Ajuste de estatus: ¿cuánto tarda una apelación ante la BIA? Entienda el proceso antes de decidir

¿Cuánto tarda una apelación ante la BIA? Una guía práctica

Por qué no existe una respuesta única sobre cuánto tarda una apelación ante la BIA

No existe una cifra única que responda cuánto tarda una apelación ante la BIA. La respuesta depende de los hechos del caso y de la etapa en la que se encuentre. Quienes buscan “how long does BIA appeal take” suelen querer una sola fecha. Es difícil dar una fecha única.

Si espera esta decisión por un padre, un cónyuge o un cliente, la espera puede parecer interminable. Algunos pasos corren según plazos fijos establecidos por la reglamentación. Otros avanzan al ritmo de la carga de trabajo de la Junta y del expediente del caso.

La Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA, por sus siglas en inglés) es el órgano de apelación que revisa las decisiones tomadas por los jueces de inmigración. Opera dentro del Departamento de Justicia conforme al 8 C.F.R. § 1003.1. Cinco factores determinan cuánto dura una apelación:

• Presentación: el Aviso de Apelación debe llegar a la Junta a tiempo, con una tarifa o una solicitud de exención de tarifa y prueba de notificación.
• Escritos: cada parte presenta sus argumentos por escrito según un calendario establecido.
• El expediente: la Junta necesita el expediente de la audiencia y, en ocasiones, una transcripción.
• Custodia: la apelación de una persona detenida puede seguir reglas distintas.
• Complejidad: más cuestiones legales suelen significar más trabajo de revisión para la Junta.

Para una visión más amplia, lea nuestra guía sobre ajuste de estatus.

El plazo de apelación y el Aviso de Apelación (EOIR-26)

Una apelación se presenta correctamente solo si llega a la Junta de Apelaciones de Inmigración dentro del plazo especificado, junto con todos los documentos requeridos, las tarifas o las solicitudes de exención de tarifas y la prueba de notificación (8 C.F.R. § 1003.3). Las reglas sobre plazos aparecen en el 8 C.F.R. § 1003.38. El Aviso de Apelación se presenta directamente ante la Junta.

Según esa regla, el plazo se cuenta desde la fecha de la decisión oral del juez de inmigración. En el caso de una decisión escrita, se cuenta desde la fecha de envío por correo o de la notificación electrónica. Si el último día cae en fin de semana o en día feriado legal, el plazo se traslada al siguiente día hábil.

Una apelación no se considera debidamente presentada a menos que la Junta reciba el formulario con la tarifa o una solicitud de exención de tarifa, además de la prueba de notificación, dentro del plazo (8 C.F.R. § 1003.3). El 8 C.F.R. § 1003.3 dice: “An appeal is not properly filed unless it is received at the Board, along with all required documents, fees or fee waiver requests, and proof of service, within the time specified in the governing sections of this chapter.” (Una apelación no se considera debidamente presentada a menos que sea recibida por la Junta, junto con todos los documentos requeridos, las tarifas o las solicitudes de exención de tarifa y la prueba de notificación, dentro del plazo especificado en las secciones aplicables de este capítulo.) El formulario también debe indicar sus motivos. La falta de motivos puede llevar a la desestimación (8 C.F.R. § 1240.15).

Nuestra guía sobre el Formulario EOIR-26, Aviso de Apelación explica el formulario en sí.

Cómo los calendarios de escritos y las prórrogas afectan el plazo

Un calendario de escritos es el cronograma para presentar los argumentos por escrito. La Junta establece uno para cada apelación que no desestime de forma sumaria (8 C.F.R. § 1003.3).

Cuando no se justifica una transcripción, ambas partes presentan sus escritos dentro de los 20 días posteriores a la orden de la Junta. El plazo nunca es superior a 35 días después de presentada la apelación. Cuando se justifica una transcripción, los escritos vencen 20 días después de la orden de la Junta y después de que la transcripción esté disponible.

Un escrito de réplica solo se acepta si la Junta lo invita o lo ordena. En las apelaciones de una decisión de un funcionario del DHS, el 8 C.F.R. § 1003.3(c)(2) concede al solicitante o peticionario y al DHS 21 días para presentar un escrito, salvo que el funcionario del DHS cuya decisión se apela especifique un plazo más corto, y los escritos de réplica solo se permiten con autorización de la Junta. En las apelaciones de una decisión de un funcionario del DHS, el funcionario del DHS o la Junta pueden prorrogar el plazo para presentar escritos por causa justificada, previa solicitud escrita del extranjero.

En las apelaciones que no son desestimadas de forma sumaria, la Junta recibe el expediente del caso lo antes posible después de presentada la apelación (8 C.F.R. § 1003.5). El Tribunal de Inmigración crea y controla ese expediente (8 C.F.R. § 1003.36).

Qué sucede cuando la Junta decide su apelación

La Junta emite una decisión, y esa decisión determina su siguiente paso. La Junta tiene 15 miembros. La mayoría de los casos se asignan a un solo miembro de la Junta, y un panel de tres miembros se usa solo cuando un caso cumple con los estándares de la regla (8 C.F.R. § 1003.1).

La Junta puede confirmar la decisión del juez de inmigración, modificarla o devolver el caso para procedimientos adicionales. El resultado que se aplique depende del expediente y de los motivos planteados en sus escritos.

Si la parte no especifica los motivos de la apelación, la Junta puede desestimarla de forma sumaria. La desestimación sumaria pone fin a la apelación sin una revisión completa. Motivos claros y específicos ayudan a evitar ese riesgo (8 C.F.R. § 1003.3).

Casos de detención, expedientes complejos y otros factores que cambian los tiempos

Los casos de personas detenidas pueden seguir un calendario distinto, y las apelaciones de custodia tienen su propio plazo. Las apelaciones de custodia pueden involucrar una suspensión automática, que detiene la orden de libertad del juez de inmigración mientras el gobierno apela.

Si la Junta no ha actuado, esa suspensión automática vence 90 días después de presentado el aviso de apelación. Si la Junta concede una moción del extranjero para ampliar el calendario de escritos, la orden detiene el período de 90 días por la misma cantidad de días (8 C.F.R. § 1003.6).

Los casos de asilo tienen sus propios límites. Un juez de inmigración puede conceder una prórroga por causa justificada. Según el 8 C.F.R. § 1003.6(b), la prohibición de ejecutar una decisión durante el período de apelación y mientras una apelación está pendiente no abarca una orden del juez de inmigración que niega una moción para reabrir o reconsiderar o para suspender la deportación, salvo que la orden conceda expresamente una suspensión o que la moción se haya presentado conforme al § 1003.23(b)(4)(iii); si el juez de inmigración o un funcionario del Servicio no ha concedido suspensión, la Junta puede, a su discreción, suspender la deportación mientras está pendiente la apelación de dicha orden. Una prórroga no puede llevar un caso de asilo más allá de 180 días sin circunstancias excepcionales (8 C.F.R. § 1003.29).

Un expediente de audiencia extenso o varias cuestiones legales pueden añadir tiempo en ambos sentidos. Los lectores en Florida también pueden consultar nuestra página sobre ajuste de estatus en Florida para información específica de ese estado.

Qué sucede mientras la apelación está pendiente

Por lo general, una orden de remoción no puede ejecutarse mientras una apelación presentada a tiempo está pendiente.

Guarde copias de cada documento presentado y de cada prueba de envío por correo. Dé seguimiento a los avisos de audiencia y a cualquier cambio de domicilio. Responda a la correspondencia de la Junta antes de la fecha que esta establezca.

Las preguntas sobre permanecer en el país o viajar durante una apelación requieren respuestas basadas en su propio expediente. Reúna los documentos de su caso antes de hacer cualquier plan.

Después de que la BIA decide: revisión adicional y otras opciones

Los principales pasos siguientes tras una decisión de la Junta son una moción para reabrir o reconsiderar, o una petición de revisión ante un tribunal federal de apelaciones. Cada una tiene sus propias reglas.

Una moción para reabrir o reconsiderar debe presentarse por escrito. La Junta decide estas mociones a su discreción, incluso cuando se demuestra un caso prima facie. Una moción para reabrir o reconsiderar y todos sus anexos deben estar en inglés o acompañarse de una traducción certificada al inglés, y la moción debe incluir la prueba de notificación a la parte contraria. Una parte representada que no sea el DHS también debe presentar el Formulario EOIR-27 (8 C.F.R. § 1003.2).

Una moción para reconsiderar una decisión debe presentarse ante la Junta dentro de los 30 días posteriores al envío por correo de la decisión de la Junta.

Los lectores que evalúan opciones después de un caso en el tribunal de inmigración pueden consultar nuestra guía sobre opciones de green card después de un caso en el tribunal de inmigración.

Preguntas frecuentes

Hablemos de su apelación con nuestra oficina

Puede conversar sobre su apelación con nuestra oficina para ver cuál podría ser su siguiente paso. Si espera una decisión de la Junta por un padre, un cónyuge o un cliente, también es posible que necesite confirmar si un plazo está próximo a vencer.

Adriana Gomez es la abogada responsable de esta página. Nuestra práctica se concentra en la defensa contra la remoción y las apelaciones ante la BIA, junto con asuntos relacionados como el ajuste de estatus, las peticiones familiares y las exenciones.

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