I-601 o I-601A: ¿cuál perdón necesitas?

I-601 vs I-601A: ¿Qué exención necesita?

I-601 e I-601A: dos exenciones por inadmisibilidad

El I-601 y el I-601A son formularios para solicitar el perdón de un impedimento para obtener una tarjeta de residencia (green card) o una visa. El 8 C.F.R. § 212.7 dispone que USCIS puede resolver las solicitudes de exención provisional de inadmisibilidad por presencia ilegal que presenten los extranjeros elegibles descritos en el párrafo (e)(3) de esa misma sección. El 8 C.F.R. § 212.7 permite que quien solicita una visa de inmigrante, un ajuste de estatus o una visa no inmigrante K o V, y es inadmisible por un motivo para el cual la Ley prevé una exención, pida esa exención mediante el formulario que designe USCIS, con la tarifa fijada en el 8 CFR 106.2 y siguiendo las instrucciones del formulario.

La inadmisibilidad es un motivo legal que la ley establece para bloquear la entrada o la tarjeta de residencia. Una exención puede perdonar algunos de ellos, pero solo cuando la ley lo permite. Según el 8 CFR 212.7, las disposiciones de la exención provisional por presencia ilegal se aplican a ciertos extranjeros que siguen el trámite consular para visa de inmigrante, y USCIS tiene jurisdicción exclusiva para otorgar esa exención. Los solicitantes presentan el formulario que USCIS designa, con la tarifa prescrita y de acuerdo con las instrucciones del formulario.

Dos preguntas definen la mayoría de los casos. ¿Dónde se encuentra el solicitante en este momento? ¿Qué motivo está bloqueando el caso? Si responde esas dos preguntas, la elección del formulario correcto se vuelve mucho más clara.

¿Qué es la exención provisional por presencia ilegal I-601A?

Según el 8 C.F.R. § 212.7, ciertos inmigrantes pueden solicitar una exención provisional por presencia ilegal por inadmisibilidad, como lo especifica el reglamento en el párrafo (e). Sus reglas aparecen en la parte de exenciones provisionales del 8 CFR 212.7.

La presencia ilegal se acumula con el tiempo. La guía de USCIS sobre presencia ilegal explica las reglas. Una persona que acumula un año o más durante una sola estancia en Estados Unidos y luego sale o es deportada, enfrenta una prohibición de 10 años si busca ingresar dentro de los 10 años siguientes.

Esa salida es un paso real, y el caso todavía requiere una decisión. Su caso también suele depender de una petición de inmigrante.

Hay dos reglas más que importan. Según el 8 C.F.R. § 212.7, una exención provisional por presencia ilegal pendiente o aprobada no respalda la presentación de ninguna solicitud de beneficios migratorios provisionales, como la autorización de empleo o un documento de parole anticipado, y cualquier solicitud de ese tipo presentada en relación con una solicitud de exención provisional por presencia ilegal será rechazada. Una denegación no impide una nueva presentación, siempre que el caso siga cumpliendo todos los requisitos.

¿Qué es la exención por inadmisibilidad I-601?

El I-601 es el formulario para las exenciones de los motivos de inadmisibilidad que USCIS puede perdonar, incluidos motivos distintos de la presencia ilegal. Quien sea inadmisible por un motivo que admite exención y busque una visa de inmigrante, un ajuste de estatus o una visa K o V puede pedir la exención correspondiente con el formulario designado por USCIS, pagando la tarifa del 8 CFR 106.2 y conforme a sus instrucciones (8 CFR 212.7). La tarifa de presentación sigue la regla del 8 CFR 106.2.

El I-601 abarca un conjunto más amplio de problemas. El 8 C.F.R. § 212.7 exige que la solicitud de exención provisional de los impedimentos de inadmisibilidad por presencia ilegal se presente en el formulario designado por USCIS, siguiendo sus instrucciones, con la tarifa fijada en el 8 CFR 106.2 y con la evidencia que esas instrucciones requieren. La exención correspondiente se solicita presentando el formulario designado por USCIS, con la tarifa prescrita en 8 CFR 106.2 y de acuerdo con las instrucciones del formulario (8 CFR 212.7).

El momento de la presentación también es distinto. El reglamento permite que un solicitante presente la exención después de salir de Estados Unidos, de asistir a la entrevista de visa de inmigrante en el extranjero y después de que el Departamento de Estado decida sobre la admisibilidad y la elegibilidad para la visa.

Una deportación previa añade otro paso. La guía de USCIS sobre elegibilidad para exenciones explica que un solicitante debe cumplir todos los requisitos legales y reglamentarios, incluidos los que se especifican en las instrucciones de la solicitud de exención, antes de que USCIS pueda aprobar la exención.

I-601 vs I-601A: diferencias lado a lado

Las principales diferencias son el alcance, el momento y los viajes. De acuerdo con el 8 C.F.R. § 212.7, USCIS puede adjudicar las solicitudes de exención provisional por presencia ilegal presentadas por extranjeros elegibles según el párrafo (e)(3), y solo las aprobará conforme a las condiciones del párrafo (e).

La salida es la compensación más difícil. Salir de Estados Unidos significa estar separado de la familia mientras se decide el caso. Sopese ese paso con cuidado y no lo trate como un mero trámite.

Requisitos de elegibilidad que comparten ambas exenciones

Las exenciones requieren un ejercicio favorable de la discreción y, cuando corresponda, la determinación de una dificultad extrema para un familiar calificado. La dificultad extrema significa más que la dificultad habitual de la separación familiar o de una mudanza. La política de USCIS sobre dificultad extrema explica que la dificultad debe exceder lo que es habitual. No necesita ser única.

El familiar calificado es el miembro de la familia cuya dificultad considera la ley. La guía de USCIS sobre familiares calificados explica las reglas sobre quién cuenta.

La discreción viene después de la dificultad. La guía de USCIS sobre discreción indica que el oficial pondera las consideraciones sociales y humanitarias frente a los factores adversos. Si el solicitante cumple todos los demás requisitos legales y reglamentarios de la exención, el oficial debe determinar si la aprueba como cuestión de discreción; cumplir esos requisitos por sí solo no otorga derecho al alivio (Manual de Políticas de USCIS). El resultado depende de los hechos de su caso.

Cómo se documenta la dificultad extrema

Debe probar la dificultad extrema con pruebas, no solo con una declaración. La guía de USCIS sobre pruebas de dificultad indica que el solicitante debe demostrar que es más probable que no que la afirmación sea cierta. Una simple afirmación de dificultad no establece una alegación creíble.

Los problemas médicos generalmente necesitan historiales médicos: sin ellos, es poco probable que el solicitante pueda establecer la existencia de esos problemas, aunque el oficial podría aceptar afirmaciones no documentadas si las pruebas en el expediente llevan al oficial a creer razonablemente que son ciertas. Una declaración detallada de un médico puede tener más peso que muchos resultados de análisis difíciles de interpretar. Un oficial no puede reemplazar la opinión de un médico con la suya propia.

El dinero y el cuidado de otras personas también importan. La guía de USCIS sobre factores de dificultad describe esos hechos. Los oficiales también pueden considerar las condiciones del país, incluidas las advertencias de viaje del Departamento de Estado.

Las pruebas útiles incluyen declaraciones de impuestos sobre la renta, registros médicos o de seguro, y registros escolares. Cuando un solicitante argumenta que el familiar calificado asumiría responsabilidades adicionales de cuidado o de generación de ingresos, la política de USCIS exige que el solicitante demuestre que el familiar calificado (1) es padre o madre del menor o los menores en cuestión, o (2) tiene de otra forma la intención genuina de asumir esas responsabilidades (Manual de Políticas de USCIS). No asuma que un solo factor decide el caso. Los oficiales examinan el expediente completo.

Cuando un caso de deportación pendiente cambia el camino

Su historial de deportación puede cambiar qué formulario corresponde. La guía de USCIS sobre elegibilidad para exenciones cubre esta regla.

Una persona que acumuló presencia ilegal y fue deportada puede enfrentar más de un impedimento. La guía de USCIS sobre presencia ilegal explica que una persona así puede ser inadmisible por haber sido deportada previamente. Cada impedimento necesita su propio análisis, por lo que el historial de deportación es una cuestión separada del impedimento por presencia ilegal.

Si su caso ya está en procedimientos de deportación, el momento y los formularios pueden interactuar de maneras complejas. Lea cómo manejamos la defensa en procedimientos de deportación. Vea cómo encajan las exenciones en el panorama general en nuestra página de exenciones.

Cómo suele desarrollarse el proceso de presentación y consular

En el caso de un I-601A, el orden habitual es la presentación, una decisión de USCIS, la salida para la entrevista consular y, después, una decisión pendiente sobre la admisión. Según las reglas de presencia ilegal, no puede ser admitido hasta que se otorgue una exención.

En el caso de un I-601, el orden suele comenzar con una determinación consular de inadmisibilidad. Luego, el solicitante sale del país, asiste a la entrevista y presenta la exención después de que el Departamento de Estado tome su decisión. El 8 CFR 212.7 describe esta vía.

USCIS notifica su decisión al solicitante y al abogado a cargo del caso. Los tiempos de procesamiento varían según el caso y la oficina. No confíe en una sola estimación que escuche de otra persona.

Tarifas y costos que debe prever

Cada formulario de exención tiene una tarifa de presentación. El reglamento vincula esa tarifa al 8 CFR 106.2, y las instrucciones del formulario enumeran lo que aplica a su presentación. El 8 CFR 212.7 establece el requisito de presentación.

Los requisitos provienen de las instrucciones del formulario. La guía de USCIS sobre pruebas para exenciones explica que un solicitante debe cumplir todos los requisitos legales y reglamentarios, incluidos los que se especifican en las instrucciones de la solicitud de exención. Las tarifas y los formularios pueden cambiar, así que revise las instrucciones vigentes antes de presupuestar.

Hable de su situación con Adriana Gomez

Elegir entre un I-601 y un I-601A es difícil cuando un cónyuge, padre, madre o hijo enfrenta un impedimento tras una larga estancia o una negativa en el extranjero. Adriana Gomez es la abogada responsable del contenido de esta página en AG Immigration Law P.A.

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